Япония: цивилизация, культура, язык 2022

«ISSUES OF JAPANOLOGY, vol. 9» St-Petersburg State Univ 2022 477 Предполагается, что конечной целью Татэбаяси Микио было объединение производственного и дистрибьютор- ского бизнеса. То есть реформирование структуры кино- бизнеса, являвшейся причиной чрезмерной конкуренции, чтобы государство могло легко контролировать содержа- ние кинолент и проводить отбор для проката, а также «мобилизовать» фильмы на просветительскую и пропаган- дистскую деятельность. Законопроект о кинематографии, утвержденный4мар- та 1939 года, был представлен на рассмотрение Министер- ством внутренних дел, Министерством образования и Министерством здравоохранения и социального обеспе- чения 6 марта. Законопроект был принят Палатой предста- вителей после прохождения пленарного заседания. «Закон о кино» не обошелся без критики. В качестве «серьезных недостатков» кинобизнеса в «Законе о кино» указаны три аспекта: во-первых, избыточное количество произведенных фильмов; во-вторых, обострение конку- ренции на рынке в связи с несовершенной системой прока- та, что препятствует распространению фильмов; в-третьих, небольшое количество кинотеатров по сравнению с запад- ными странами и их неравномерный прокат в городских районах 11 . Было заявлено, что закон является основой управле- ния кинематографом в Японии, и власти намерены осуще- ствлять различные административные меры для улучше- ния качества фильмов и содействия здоровому развитию кинобизнеса. Именно по этой причине был предложен закон о кино. В обосновании предложения и других отве- тах Министра внутренних дел Коити Кидо подчеркивается, что для того чтобы осуществить улучшение национальной культуры, необходимо прежде всего улучшить кинобизнес, а система лицензирования бизнеса и регистрации работников в «Законе о кино» – это положения по улучше- нию и не являются обязательными для кинобизнеса. В отличие от такой интерпретации Закона о кинематогра- 11 Като Ацуки, Указ. соч. С. 1179.