Ближний Восток и его соседи

g 221 h Борьба за воду: гидроресурсы как инструмент политического... договору напрямую относился к вопросам раздела водных ресурсов Тигра и Евфрата. Но проблема заключается в том, что на практике ни та ни другая сторона не придерживалась взятых обязательств. В 1960-е гг. проблема только усугублялась: все участники данного процесса действо- вали сугубо в своих интересах, не обращая внимания на соседей 4 . И Турция, и Ирак, и Сирия активно готовились к увеличению объемов водопользования в связи с расширением посевных площадей и возводили гидросооружения: Кебан (Турция), Хадиса (Ирак), Табка (Сирия) — на пограничных реках между Ираном и Ираком; в Иране быстрыми темпами возводились плотина и водохранилище на р. Алванд. Споры между Ира- ном и Ираком о принадлежности отдельных участков пограничных рек, равно как и квот на водозабор, продолжались на протяжении большей части ХХ в.: в отличие от турецко-сирийской и турецко-иракской грани- цы, границы между Ираном и Ираком не были полностью согласованы вплоть до подписания т. н. Алжирского протокола (1975 г.), который Иран хотя и подписал, но исполнять не торопился. Неоформленность границ, естественно, не способствовала урегули- рованию вопросов водопользования в пограничных зонах. В 1965 г. на- чались трехсторонние ирако-сирийско-турецкие переговоры по разделу гидроресурсов Евфрата, но «требования, заявленные участниками пере- говоров (Ирак — 14 млн м 3 в год, Сирия — 13 млн и Турция — 18 млн), значительно превосходили весь годовой объем стока данной реки» 5 . Неко- торым достижением можно считать создание совместного трехсторонне- го технического комитета по водопользованию: Joint Technical Committee (JTC) 6 . Ирак и Сирия заключили ряд двусторонних соглашений, но вве- дение в строй двух систем гидросооружений Табки и Хадисы в совокуп- ности с засухой 1974–1975 гг. только обострили отношения между этими странами. Так, Ирак обвинял Сирию в том, что из-за плотины и водохра- нилища Табка скорость течения Евфрата упала с 920 м 3 /сек до 197 м 3 /сек. Ирак и Сирия находились на грани военного столкновения, только давле- ние КСА на Ирак и СССР на обе арабские страны помогло избежать пере- хода конфликта в открытое вооруженное противостояние. Ирак и Сирия заключили соглашение, 60% вод Евфрата пошло по территории Ирака. Отдельный ОТК (JTC) был сформирован Ираком и Турцией в 1980 г., в 1983 г. к нему присоединилась и Сирия. Основная дискуссия развер- нулась по вопросу турецкого плана развития Юго-Восточной Анатолии: 4 Kirschener A., Tiroch K. The Waters of Euphrates and Tigris: An International Law Perspec- tive. Max Planck Yearbook of United Nations Law. 2012. Vol. 16. P. 341–344. 5 Ibid. P. 346. 6 Ibid. P. 347.